TEXTO REFUNDIDO ACTUALIZADO 2024

TREBEP ELITE

Estatuto Básico del Empleado Público: Análisis exhaustivo del RDL 5/2015. El pilar de la Función Pública para el nivel A1/A2.

0 Mapa Maestro: Ciclo de Vida del Empleado

graph TD Start((INICIO)) --> Acc[ACCESO Art. 55] Acc --> OPE[OPE / Convocatoria] OPE --> Pru[Pruebas / Méritos] Pru --> Nom[Nombramiento] Nom --> Pos[Toma Posesión] Pos --> Life{VIDA PROFESIONAL} Life --> Eval[EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO Art. 20] Eval --> P3[PROMOCIÓN / CARRERA] P3 --> P3a[Horizontal] P3 --> P3b[Vertical] Life --> P2[DERECHOS / ÉTICA] P2 --> P2c[Código Ético Art. 52] Life --> P4[SITUACIONES Art. 85] P4 --> P4a[S. Activo] P4 --> P4b[S. Especiales] P4 --> P4c[Excedencias] P4 --> Mov[MOVILIDAD / PROVISIÓN] Mov --> M1[Concurso] Mov --> M2[Libre Designación] Life --> P5[DISCIPLINA Art. 93] P5 --> P5a[M. Graves / Graves / Leves] Life --> End((PÉRDIDA Art. 63)) End --> E1[Jubilación / Renuncia / Sanción] style Start fill:#0f766e,stroke:#14b8a6,color:#fff style Life fill:#111111,stroke:#14b8a6,color:#fff,stroke-width:2px style Eval fill:#1e1b4b,stroke:#6366f1,color:#fff style P4 fill:#0f172a,stroke:#3b82f6,color:#fff style End fill:#450a0a,stroke:#ef4444,color:#fff linkStyle default stroke:#334155,stroke-width:2px,fill:none

1 Objeto y Ámbito (Arts. 1-7)

Ámbito General (Art. 2)

  • • Administración General del Estado (AGE).
  • • Administraciones de las CCAA y Ceuta/Melilla.
  • • Entidades Locales (EELL).
  • • Organismos Públicos, Agencias y Entidades de Dcho. Público.
  • • Universidades Públicas (rigen por el TREBEP y LO Universidades).
!

Exclusiones y Aplicación (Arts. 3-5)

LEGISLACIÓN ESPECÍFICA: Jueces, Fiscales, Personal de las Cortes Generales, Tribunal de Cuentas, Defensor del Pueblo.

APLICACIÓN SUPLETORIA: Personal investigador, Personal Docente y Estatuario de Servicios de Salud.

2 Clases de Personal (Arts. 8-13)

F. Carrera e Interino

CARRERA: Relación permanente con la Administración.

INTERINO (Art. 10):
  • • Vacante: Máx 3 AÑOS. Si se supera: Compensación 20d/año.
  • • Sustitución: Tiempo necesario por reserva del titular.
  • • Programas: Máx 3 años (+1 por ley autonómica).

Laboral y Eventual

LABORAL: Se rige por el ET. (Fijo, Indefinido o Temporal).

EVENTUAL: Funciones de confianza. Cese libre al cesar la autoridad política.

Mastery A1: Personal Directivo (Art. 13)

Criterios de Mérito y Capacidad. Sujeto a evaluación del desempeño periódica.

3 Derechos y Ética (Arts. 14-54)

Art. 14 / 47 bis

Derechos del Empleado

  • • Inamovilidad: Del funcionario de carrera.
  • • Progresión: Carrera y formación profesional.
  • • Teletrabajo: Voluntario, reversible y por objetivos.
  • • Conciliación: Permisos y vacaciones retribuidas.

Código Etico (Art. 52)

• Principio Ético: Objetividad, Integridad, Neutralidad.

• P. de Conducta: Trato respetuoso, Eficiencia, Diligencia.

4 Carrera y Evaluación (Arts. 16-20)

Tipos de Carrera (Art. 16)

  • • Carrera Horizontal: Ascenso de grado/categoría sin cambiar de puesto.
  • • Carrera Vertical: Ascenso mediante la obtención de puestos de nivel superior.
  • • Promoción Interna: Ascenso a cuerpos o escalas de grupo superior.

Evaluación del Desempeño (Art. 20)

Obligatoria para carrera y retribuciones. Basada en transparencia, objetividad e imparcialidad.

La evaluación positiva es requisito para la carrera horizontal y el cobro de la carrera profesional.

5 Retribuciones (Arts. 21-30)

R. Básicas (Sueldo + Trienios)

Fijadas por la Ley de Presupuestos Generales del Estado.

  • • Sueldo: Según grupo/subgrupo (A1, A2, etc).
  • • Trienios: Importe fijo por cada 3 años de servicio.
  • • Pagas Extras: 2 al año (Junio/Diciembre).

R. Complementarias

  • • Destino: Relacionado con el Nivel del Puesto.
  • • Específico: Penosidad, dificultad o responsabilidad.
  • • Productividad: Especial rendimiento o interés.
  • • Gratificaciones: Servicios fuera de jornada normal.

6 Provisión y Movilidad (Arts. 78-84)

Sistemas de Provisión

  • • Concurso: Sistema normal (méritos y capacidad).
  • • Libre Designación: Para puestos de especial responsabilidad (mando).

Movilidad Especial

Derecho a la Permuta y movilidad por razón de violencia de género o terrorismo.

7 Situaciones Administrativas (Arts. 85-92)

Situación Concepto Técnico A1 Sueldo / Trienios
Servicio Activo Puesto ordinario o interinidad. Íntegras / SÍ
Servicios Especiales Legisladores, ONU, Cargos Políticos. Destino / SÍ
S. en otras AAPP Pasar a administraciones distintas. Adm. Destino / SÍ
Excedencia Cuidados Hijos o Familiares. Reserva puesto (2 años). NO / SÍ
E. Voluntaria Particular Interés Particular. Req: 5 años previos. NO / NO

8 Disciplina y Pérdida

Faltas Muy Graves (Art. 95)

  • ! Fidelidad a la Constitución o Estatuto.
  • ! Discriminación por sexo, origen o religión.
  • ! Abandono del servicio y desobediencia abierta.
  • ! Acoso moral y sexual.

Prescripción 3-2-6 (Años/Meses)

Muy Graves: 3 Años
Graves: 2 Años
Leves: 6 Meses

9 Conciliación y Novedades (RDL 9/2025)

Permiso por Nacimiento (Art. 49.a)

  • • General: Ampliado a 19 SEMANAS.
  • • Monoparentales: Derecho a 32 SEMANAS.
  • • Distribución: 6 semanas obligatorias postparto. Resto flexible hasta 12 meses.

Permiso Parental y Cuidados

  • • Cuidado Parental: 8 semanas (no retribuidas) hasta que el menor cumpla 8 años.
  • • Novedad 2024: +2 semanas adicionales de cuidado (4 en monoparentales).
  • • Lactancia: Derecho individual, no transferible entre progenitores.

10 Selección y Acceso (Arts. 55-62)

Principios Rectores

  • • Igualdad, Mérito y Capacidad (Constitucionales).
  • • Publicidad: De las convocatorias y sus bases.
  • • Transparencia: En los procesos selectivos.
  • • Independencia: De los órganos de selección.

Cupos y Sistemas

  • • Discapacidad: Cupo no inferior al 7% de las plazas.
  • • Oposición: Prueba de conocimientos.
  • • Concurso: Valoración de méritos (excepcional).