Test de Servicios sociales municipales
Este test aborda los servicios sociales municipales, una materia clave en las oposiciones de Administración Local porque verifica el conocimiento del marco normativo que obliga a los ayuntamientos a prestar servicios sociales, desde la asistencia básica hasta la evaluación e información. Se pregunta por la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local, que fija las competencias y obligaciones según la población, y por la Ley de Promoción de la Autonomía Personal, que regula la dependencia. Dominar estas normas es esencial para resolver supuestos prácticos sobre financiación, cooperación intermunicipal y límites competenciales.
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Estas 5 preguntas salen del propio test. Cada una lleva la explicación con la norma en la que se apoya.
1En relación con la cooperación en materia de servicios sociales, ¿que es el Plan Concertado de Prestaciones Basicas de Servicios Sociales?
- A) A) Un programa de cooperación economica y tecnica entre la Administración del Estado, las Comunidades Autonomas y las Entidades Locales para la financiación de la red de servicios sociales de atención primaria.
- B) B) Un plan de carácter privado gestionado por ONG para sustituir la red publica de servicios sociales municipales, con financiación exclusiva de cuotas de usuarios y donaciones de entidades bancarias, sin intervención de las administraciones públicas.
- C) C) Un fondo de contingencia estatal destinado exclusivamente a municipios de menos de 5.000 habitantes, que se concede de forma directa y sin necesidad de solicitud para cubrir gastos de emergencia social, como el pago de suministros básicos o ayudas de urgencia.
- D) D) Un convenio obligatorio regulado en la Ley de Contratos del Sector Publico para externalizar los servicios sociales, que deben firmar todos los ayuntamientos con empresas privadas acreditadas, y cuyo incumplimiento conlleva la perdida de la financiación autonómica.
Respuesta correcta: A. El Plan Concertado de Prestaciones Basicas de Servicios Sociales, creado en 1988, es un instrumento de cooperación economica y tecnica entre el Estado (Ministerio competente), las CC.AA. y las Entidades Locales para garantizar una red de servicios sociales de atención primaria y prestaciones basicas.
2En relación con los servicios sociales municipales, ¿qué papel atribuye el artículo 36 de la LRBRL a las Diputaciones Provinciales respecto a los municipios de menor población?
- A) A) La asunción exclusiva y directa de la titularidad de los servicios sociales de todos los municipios, incluso de aquellos que superen los 50.000 habitantes.
- B) B) La asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica, especialmente a los municipios de menor capacidad económica y de gestión.
- C) C) Ninguno, ya que los servicios sociales son competencia exclusiva autonómica y municipal sin intervención provincial, salvo que la comunidad autónoma delegue expresamente.
- D) D) La potestad sancionadora en caso de incumplimiento de las prestaciones básicas por parte de los ayuntamientos, previa instrucción del correspondiente expediente administrativo.
Respuesta correcta: B. El artículo 36.1.b) de la LRBRL atribuye a la Diputación Provincial la competencia de asistencia y cooperación jurídica, económica y técnica a los Municipios, especialmente los de menor capacidad económica y de gestión, lo cual es clave para el sostenimiento de los servicios sociales en pequeños municipios.
3La Constitución Española de 1978, en su artículo 148.1.20ª, establece que las Comunidades Autonomas podran asumir competencias en materia de:
- A) A) Asistencia social.
- B) B) Seguridad Social y régimen economico de la misma.
- C) C) Sanidad exterior y bases de la sanidad.
- D) D) Legislación laboral y de empleo.
Respuesta correcta: A. El artículo 148.1.20ª de la Constitución Española atribuye a las Comunidades Autonomas la facultad de asumir competencias exclusivas en materia de asistencia social, lo que ha dado lugar al desarrollo de las leyes autonomicas de servicios sociales.
4Según el artículo 36.1.b) de la Ley 7/1985 (LRBRL), ¿que papel asumen las Diputaciones Provinciales respecto a los servicios sociales de los municipios de menor población?
- A) A) La gestion directa y exclusiva de todos los expedientes de servicios sociales de la provincia, asumiendo la titularidad de los centros y la contratación de todo el personal, con independencia de la población del municipio y de sus recursos propios.
- B) B) La aprobación de las ordenanzas fiscales reguladoras de las tasas de servicios sociales de los municipios, así como la fijación de los precios públicos de las residencias y centros de día, en sustitución de las competencias municipales en esta materia.
- C) C) La asistencia y cooperación jurídica, economica y tecnica para asegurar la prestación de los servicios sociales obligatorios en municipios de menos de 20.000 habitantes.
- D) D) No tienen ninguna competencia ni función de asistencia en materia de servicios sociales, ya que esta es una competencia exclusiva de las Comunidades Autonomas, que deben prestar directamente todos los servicios a través de sus propios equipos técnicos.
Respuesta correcta: C. El artículo 36.1.b) de la Ley 7/1985 (LRBRL) establece que es competencia propia de la Diputación la asistencia y cooperación jurídica, economica y tecnica a los Municipios, especialmente los de menor capacidad economica y de gestion, garantizando la prestación de servicios obligatorios como los servicios sociales en municipios de menos de 20.000 habitantes.
5De acuerdo con la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia, ¿pueden las Entidades Locales participar en la gestión de los servicios de este Sistema?
- A) A) No, la gestión está reservada en exclusiva a la Administración General del Estado.
- B) B) Sí, las Entidades Locales podrán participar en la gestión de los servicios, de acuerdo con las competencias que les atribuyan las leyes de sus respectivas Comunidades Autónomas y la legislación de régimen local.
- C) C) Sí, pero únicamente si el municipio supera los 100.000 habitantes.
- D) D) No, es una competencia exclusiva de las Comunidades Autónomas que no admite participación local.
Respuesta correcta: B. El artículo 12 de la Ley 39/2006 establece expresamente que las Entidades Locales podrán participar en la gestión de los servicios del Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia, conforme a las competencias que les atribuyan las leyes autonómicas y la legislación de régimen local.
El test completo tiene 30 preguntas y se corrige sobre la marcha, con la explicación de cada fallo.
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