Test de Urbanismo y ordenación del territorio
Este test aborda el núcleo del urbanismo y la ordenación del territorio en las oposiciones locales, centrándose en el Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana (TRLSRU). Se preguntan las situaciones básicas del suelo, el régimen del derecho de propiedad, los deberes legales de conservación, el silencio administrativo y la participación ciudadana en la elaboración de instrumentos de planeamiento. Dominar esta norma es esencial porque constituye la base estatal que condiciona toda la actuación urbanística municipal y aparece de forma recurrente en los exámenes, tanto en preguntas teóricas como en supuestos prácticos.
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Estas 5 preguntas salen del propio test. Cada una lleva la explicación con la norma en la que se apoya.
1De acuerdo con el TRLSRU, ¿dónde se sitúa el límite del deber legal de conservación que corresponde a los propietarios de las edificaciones?
- A) A) En el 50% del valor de tasación catastral del inmueble, siempre que dicho valor se haya calculado conforme a la ponencia de valores vigente en el momento de la orden de ejecución.
- B) B) En el coste de las obras que no supere el 50% del valor de vida útil del edificio, calculado según el anexo 3 del Código Técnico de la Edificación.
- C) C) En la mitad del valor de una construcción de nueva planta, con similares características e igual superficie útil que la preexistente.
- D) D) No existe límite legal, debiendo el propietario asumir cualquier coste de conservación que ordene el Ayuntamiento, incluso si supera el valor de reposición del inmueble.
Respuesta correcta: C. El artículo 15.1.a) del TRLSRU establece que el límite del deber legal de conservación se sitúa en la mitad del valor de una construcción de nueva planta, con similares características e igual superficie útil que la preexistente, realizada con materiales corrientes.
2Según el artículo 11.4 del TRLSRU, ¿en cuál de los siguientes supuestos de licencias urbanísticas el silencio administrativo tiene carácter negativo (desestimatorio)?
- A) A) Movimientos de tierras, explanaciones, parcelaciones, segregaciones u otros actos de división de terrenos en cualquier clase de suelo, cuando no formen parte de un proyecto de reparcelación.
- B) B) Obras de mera reforma interior de viviendas que no afecten a la estructura ni modifiquen el número de viviendas, siempre que no alteren la configuración arquitectónica del edificio ni supongan un cambio de uso del inmueble.
- C) C) Primera ocupación de edificaciones de nueva planta, incluyendo la cédula de habitabilidad y la licencia de utilización, cuando se acredite el cumplimiento de la normativa de accesibilidad y seguridad.
- D) D) Instalación de vallados de parcelas y cierres de fincas, así como la colocación de elementos fijos de protección perimetral, cuando no requieran obras de fábrica ni modifiquen la rasante del terreno.
Respuesta correcta: A. El artículo 11.4, letra a) del TRLSRU determina que el silencio administrativo será negativo en licencias de movimientos de tierras, explanaciones, parcelaciones, segregaciones u otros actos de división de terrenos en cualquier clase de suelo.
3Según el artículo 4 del TRLSRU, ¿cómo se define la naturaleza de la ordenación territorial y el urbanismo en relación con la iniciativa privada?
- A) A) Son funciones públicas no susceptibles de ningún tipo de participación privada, salvo en los supuestos de gestión indirecta de servicios públicos que prevea la legislación sectorial.
- B) B) La iniciativa privada está limitada exclusivamente a la ejecución material de las obras de urbanización, sin que pueda intervenir en la fase de planeamiento ni en la de gestión.
- C) C) Son funciones públicas que se ejercen en régimen de competencia pública, garantizando la participación de la iniciativa privada en los términos de la legislación aplicable.
- D) D) Son funciones de carácter estrictamente privado delegadas por el Estado en los municipios, que pueden ejercerse libremente sin control administrativo alguno.
Respuesta correcta: C. El artículo 4 del Real Decreto Legislativo 7/2015 (TRLSRU) establece que la ordenación territorial y el urbanismo son funciones públicas que se ejercen en todo caso en régimen de competencia pública, garantizando la participación de la iniciativa privada.
4El derecho de los ciudadanos a participar efectivamente en los procedimientos de preparación y aprobación de los instrumentos de ordenación territorial y urbanística está garantizado por:
- A) A) El artículo 5.e) del Texto Refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana.
- B) B) Únicamente las normativas de carácter autonómico, al no ser un derecho de carácter estatal.
- C) C) La Ley de Contratos del Sector Público exclusivamente.
- D) D) El Reglamento de Servicios de las Corporaciones Locales de 1955.
Respuesta correcta: A. El artículo 5.e) del TRLSRU reconoce expresamente el derecho de los ciudadanos a participar efectivamente en los procedimientos de elaboración y aprobación de los instrumentos de ordenación territorial y urbanística, garantizando la información y la formulación de alegaciones.
5Para la valoración del suelo en situación rural, ¿qué método de valoración se utiliza con carácter general según el TRLSRU?
- A) A) El método de comparación con transacciones reales de suelos de similares características, siempre que exista un mercado representativo y se apliquen los coeficientes correctores establecidos.
- B) B) El método de capitalización de la renta anual, real o potencial, de la explotación.
- C) C) El método residual dinámico, aplicado exclusivamente a suelos urbanizables con usos terciarios.
- D) D) El valor catastral multiplicado por un coeficiente corrector municipal, actualizado anualmente.
Respuesta correcta: B. El artículo 35.1 del TRLSRU establece que el suelo rural se valorará mediante la capitalización de la renta anual, real o potencial, de la explotación.
El test completo tiene 30 preguntas y se corrige sobre la marcha, con la explicación de cada fallo.
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